1.榆阳区麻黄梁工业集中区管委会原主任刘兴伟违规借用管理和服务工具车辆、违规用公款购置香烟和土特产品、违规报销私车用度问题 。2012年6月至2018年5月 ，因事情需要 ，刘兴伟借用其统领内的公司车辆三辆 ，车辆爆发的用度由管委会支出 。2013年 ，管委会购置香烟、茶叶、羊肉、红枣等土特产品共计35460元 ，用于单位公务接待和赠予他人 。2014年至2015年 ，经管委会主任办公聚会研究 ，给四名事情职员报销私人车加油费24925.18元 。刘兴伟受到党内严重忠言处分 ，其他相关责任人受到响应处置惩罚 ，违纪资金予以收缴 。 2.榆林市领土资源监察支队支队长薛世猛 ，市领土资源局机关党委专职副书记、纪委书记乔正涛 ，市领土资源妄想与评审服务中心主任刘伟等人违规接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题 。2017年7月 ，薛世猛、乔正涛、刘伟等人赴郑州市领土资源局学习考察竣事后 ，违规接受从事领土资源信息建设的福建某信息科技股份有限公司西循分公司总司理助理钟某某、销售职员高某某安排 ，前往河南省林州市红旗渠景区、登封市少林寺景区、洛阳市龙门石窟和白马寺景区旅游 ，旅游时代的门票、索道、旅行车、餐饮、租车以及凌驾单位报销标准的住宿费等用度均由钟某某和高某某支付后在公司予以报销 。薛世猛、乔正涛、刘伟等人还保存其他违纪问题 。薛世猛、乔正涛、刘伟划分受到党内忠言处分 ，其他相关责任人受到响应处置惩罚 ，违纪资金予以收缴 。
中国共产党榆林市第四届纪律检查委员会第五次全体聚会 ，于2020年4月3日召开 。市纪委常委会主持聚会 。 全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神 ，认真落实中央纪委、省纪委四次全会和市委四届八次全会精神 ，回首总结2019年岁检监察事情 ，安排安排2020年使命 。市委书记戴征社出席全会并作了讲话 。全会审议通过了张凯同志代表市纪委常委会所作的《周全推行监视职责 ，一连净化政治生态 ，为榆林周全建成小康社会提供顽强包管》的事情报告 。 全会一致以为 ，习近平总书记的主要讲话 ，站在实现“两个一百年”斗争目的的历史交汇点上 ，深刻总结新时代周全从严治党的历史性成绩 ，深刻阐释我们党实现自我革命的乐成蹊径、有用制度 ，深刻回覆管党治党必需“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的重大问题 ，对以周全从严治党新效果推进国家治理系统和治理能力现代化作出战略安排 ，为推动新时代周全从严治党向纵深生长提供了基础遵照 。赵乐际同志的事情报告 ，总结效果令人振奋 ，履历体会精炼深刻 ，安排使命科学务实 ，具有很强的指导性、针对性、操作性 ，对推进新时代纪检监察事情高质量生长具有主要指导意义 。省委书记胡清静同志在十三届省纪委四次全会上的讲话 ，强调要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，以顽强意志推进新时代周全从严治党 ，一直强化对权力运行的制约和监视 ，为陕西追赶逾越生长、决胜周全建成小康社会提供顽强包管 。王兴宁同志的事情报告 ，回首总结了2019年岁情 ，安排安排了2020年全省纪检监察事情使命 。全市各级党组织、纪检监察机关和宽大党员、干部一定要深入学习体会 ，融会意会 ，坚决贯彻落实 。 全会一致以为 ，戴征社同志的讲话 ，深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的主要讲话和胡清静书记在十三届省纪委四次全会上的讲话精神 ，强调必需深入学习习近平总书记周全从严治党主要叙述 ，切实把头脑和行动统一到中央和省委的要求上来;坚定不移把周全从严治党引向深入 ，为转型升级高质量生长提供顽强包管;切实增强党的向导 ，推动周全从严治党向纵深生长 。 全会以为 ，一年来 ，市委以上率下 ，认真推行管党治党政治责任 ，把周全从严治党摆在越发突出位置 ，坚决打响修复和净化榆林政治生态攻坚战 ，以更大刻意、更鼎力大举度推进周全从严治党取得新希望新效果 。全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的顽强向导下 ，忠诚推行党章和宪法付与的职责 ，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，推动“两个维护”落到实处;坚持以人民为中心事情导向 ，整治群众身边糜烂和作风问题效果显着;健全和完善监视系统 ，一连深化纪检监察体制刷新;扎实开展胡志强、辛耀峰案“以案促改” ，政治生态获得有用修复和净化;聚焦监视第一职责 ，一样平常监视进一步做实做细;强化政治巡察 ，巡察利剑作用充分验展;牢靠反糜烂斗争压倒性胜利 ，不敢腐、不可腐、不想腐一体推进;打造忠诚清洁继续的纪检监察铁军 ，步队建设一直增强 。经由全市上下配合起劲 ，政治生态在短时间内获得有用修复和净化 ，纪检监察事情泛起高质量生长的优异态势 。全会总结了已往一年岁情中形成的熟悉和体会 ，在一定效果的同时 ，实事求是地剖析了事情中保存的问题 ，要求接纳有力步伐认真加以解决 。 全会指出 ，2020年是决胜周全建成小康社会 ，决战脱贫攻坚的收官之年 ，也是推动榆林政治生态一连好转的要害之年 ，做好纪检监察事情谊义重大 。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，周全落实中央纪委、省纪委四次全会和市委四届八次全会安排 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持稳中求进事情总基调 ，协助党委深化周全从严治党 ，坚持和完善党和国家监视系统 ，强化对权力运行的制约和监视 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化中充分验展监视包管执行、增进完善生长作用 ，建设高素质专业化纪检监察干步队伍 ，推动新时代纪检监察事情高质量生长 ，为决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动榆林政治生态一连好转提供顽强包管 。 第一 ，把不忘初心、切记使命作为永恒课题、终身课题 ，一直增强“两个维护”的头脑自觉、政治自觉、行动自觉 。一连强化初心使命教育 ，牢靠深化主题教育效果 ，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑 。一连强化政治监视 ，增强对执行党章党规党纪和宪法执律例则、贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记主要讲话和指示指挥精神、落实党中央重大决议安排和省委、市委事情安排情形的监视检查 ，确保政令流通、执行落实有力 。 第二 ，助力打赢脱贫攻坚战 ，深化拓展群众身边的糜烂和作风问题专项整治 。聚焦“两不愁三包管”基本要求 ，增强对脱贫事情绩效、脱贫政策一连性稳固性、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情形的监视检查 。深化扫黑除恶专项斗争监视执纪问责 ，坚持“惩腐打伞”高压态势 。强化历史文化遗产掩护领域、统计数字造假问题监视执纪问责 。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治 。 第三 ，深化纪检监察体制刷新 ，一直提升事情规范化法治化水平 。起劲协助党委落实周全从严治党责任制度 ，增进党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监视责恣意会联动 。增强上级纪委对下级纪委的向导 ，推进双重向导体制详细化程序化制度化 。深化派驻机构刷新 ，稳步推进市管工业园区、市管企业纪检监察体制刷新 。增强纪检监察机关与审讯机关、审查机关、公安机关的配合制约 ，推动执纪执法意会、有用衔接司法 。 第四 ，施展专责机关职能作用 ，强化对权力运行的制约和监视 。强化上级纪委对下级党组织的监视 ，突出“要害少数”、要害岗位 ，盯紧授权、用权、制权等环节增强制约监视 ，催促职能部分周全梳理法定授权 ，排查廉政危害点 。坚持精准规范问责 ，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为 ，为敢于继续尽责的干部容错纠错 。完善纪律监视、监察监视、派驻监视、巡察监视统筹衔接制度 ，强化纪委监委监视的协助指导推动功效 ，增进种种监视意会融合、协调协同 。 第五 ，持之以恒纠治“四风”问题 ，牢靠拓展作风建设效果 。紧盯执行党中央和省委、市委决议安排只亮相不落实、层层加重下层肩负、对人民群众利益不维护不作为等突出问题 ，开展排查整治 。分类推进“景观亮化工程”太过化等“政绩工程”“体面工程”问题整治 。一连整治“四风”隐形变异问题 ，深化违规收送礼金问题专项整治 ，与向导干部使用名贵特产、特殊资源谋取私利问题整治统筹推进 。健全作风建设长效机制 。 第六 ，坚持发明问题与推动整改并重 ，切实验展巡察利剑作用 。坚持从政治高度周全审阅被巡察党组织事情 ，高质量推进市委巡察全笼罩 。增强巡察机构与纪检监察机关和派驻机构协作配合 ，强化市县联动 ，深入开展“市县巡察质量提升年”运动 。突出问题整改 ，落实整改情形报告制度和果真制度 。增强巡察规范化专业化信息化建设 ，提高巡察事情水平 。 第七 ，坚持惩办糜烂政治定力 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 。对党的十八大以来不收敛不收手 ，严重阻碍党的理论和蹊径目的政策贯彻执行、严重损害党的执政基本 ，成为周全从严治党障碍的糜烂问题从严查处 。一连加大国有企业、金融领域、医疗系统反腐力度 ，集中开展向导干部违规加入工程建设和矿产开发突出问题专项整治 。扎实开展人防系统糜烂问题专项治理 。推动以案促改制度化常态化 ，推动重点领域机制刷新和制度立异 。强化理想信心教育和警示教育 ，增强头脑品德和党纪王法教育 ，推进廉政文化建设 。 第八 ，从严从实增强纪检监察步队建设 ，以高素质专业化步队包管高质量生长 。市纪委常委会带动增强政治建设 ，一直提高政治站位、政治觉悟、政治能力 。增强干步队伍专业化建设 ，切实提高视察研究本事、学习思索能力和执纪执法水平 。增强作风和纪律建设 ，强化制度意识 ，健全内控机制 。坚决避免“灯下黑” ，建设让党定心、人民信任的纪检监察干步队伍 。 全会招呼 ，要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围 ，在省纪委和市委的顽强向导下 ，切记初心使命 ，忠诚履职尽责 ，以永远在路上的坚韧和执着 ，一连净化修复榆林政治生态 ，一直开创榆林周全从严治党新时势 ，为新
（2020年2月26日中共中央政治局常委会聚会审议批准 2020年3月9日中共中央办公厅宣布） 第一章 总则 第一条 为了周全落实党委(党组)周全从严治党主体责任 ，推动周全从严治党向纵深生长 ，凭证《中国共产党章程》和有关党内规则 ，制订本划定 。 第二条 本划定适用于地方党委和凭证《中国共产党党组事情条例》设立的党组(党委) 。 党的纪律检查机关、党的事情机关、党委直属事业单位在本单位落实周全从严治党主体责任 ，党的下层组织落实周全从严治党主体责任 ，参照本划定执行 。 第三条 党委(党组)必需深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，不忘初心、切记使命 ，守责、认真、尽责 ，一以贯之、坚定不移周全从严治党 ，以伟大自我革命引领伟大社会革命 ，以科学理论引领全党理想信心 ，以“两个维护”引领全党团结统一 ，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心 ，永葆党的先进性和贞洁性 ，确保党始终成为中国特色社会主义事业的顽强向导焦点 。 第四条 党委(党组)落实周全从严治党主体责任 ，应当遵照以下原则： (一)坚持牢牢围绕增强和改善党的周全向导; (二)坚持周全从严治党各领域各方面各环节全笼罩; (三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严; (四)坚持周全从严治党历程和效果相统一 。 第五条 中央和国家机关在周全从严治党中具有特殊职位和作用 ，必需在落实周全从严治党责任中走在前、作楷模 ，周全提高机关党的建设质量 ，建设让党中央定心、让人民群众知足的模范机关 ，引领发动各地区各部分抓好周全从严治党 。 第二章 责任内容 第六条 地方党委应当将党的建设与经济社会生长同谋划、同安排、同推进、同审核 ，增强对外地区周全从严治党各项事情的向导 。主要包括： (一)坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导 ，坚决贯彻执行党中央决议安排以及上级党组织决议; (二)在外地区施展总揽全局、协调各方的向导作用 ，在经济社会生长各项事情中坚持和增强党的周全向导 ，在同级种种组织中施展向导作用; (三)把党的政治建设摆在首位 ，坚定政治信仰 ，强化政治向导 ，提高政治能力 ，净化政治生态 ，始终在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径上同党中央坚持高度一致; (四)把党的头脑建设作为基础性建设来抓 ，坚定理想信心 ，用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑、指导实践、推动事情 ，落实意识形态事情责任制; (五)贯彻新时代党的组织蹊径 ，坚持民主集中制 ，树立和坚持准确选人用人导向 ，建设忠诚清洁继续的高素质专业化干步队伍 ，增强党的下层组织和党员步队建设 ，做好人才事情 ，夯实党执政的组织基础; (六)持之以恒抓好党的作风建设 ，落实中央八项划定精神 ，一连整治“四风”特殊是形式主义、权要主义 ，阻挡特权头脑和特权征象 ，亲近党同人民群众的血肉联系; (七)增强党的纪律建设 ，重点强化政治纪律和组织纪律 ，发动清廉纪律、群众纪律、事情纪律、生涯纪律严起来; (八)落实制度治党、依规治党要求 ，增强外地区党内规则制度建设 ，严酷落实党内规则执行责任制 ，确保党内规则制度落地收效; (九)落实党风廉政建设主体责任 ，深入推进反糜烂斗争 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，牢靠生长反糜烂斗争压倒性胜利; (十)向导、支持和监视党的纪律检查机关、党的事情机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的下层组织等落实周全从严治党主体责任 ，形玉成面从严治党整体协力; (十一)增强对外地区统一战线事情和群团事情的向导 ，发动、组织所属党组织和宽大党员 ，团结向导群众实现党的目的使命; (十二)勇于和善于团结外地区现实 ，切实解决影响周全从严治党的突出问题 。 第七条 党组(党委)应当坚持党建事情与营业事情同谋划、同安排、同推进、同审核 ，增强对本单位(本系统)周全从严治党各项事情的向导 。主要包括： (一)坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威和集中统一直导 ，坚决贯彻执行党中央决议安排以及上级党组织决议; (二)在本单位(本系统)施展把偏向、管阵势、保落实的向导作用 ，推动党的主张和重大决议转化为执律例则、政策政令和社会共识 ，确保党的理论和蹊径目的政策在本单位(本系统)贯彻落实; (三)把党的政治建设摆在首位 ，提高政治站位 ，彰显政治属性 ，强化政治引领 ，增强政治能力 ，始终在政治态度、政治偏向、政治原则、政治蹊径上同党中央坚持高度一致 ，修养优异的机关政治生态; (四)强化理论武装 ，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，指导党员、干部坚定理想信心宗旨 ，落实意识形态事情责任制; (五)坚持民主集中制 ，贯彻党管干部、党管人才原则 ，增强忠诚清洁继续的高素质专业化干步队伍建设 ，增强党的下层组织和党员步队建设 ，着力提高党内运动和党的组织生涯质量 ，做好人才事情; (六)增强和刷新作风 ，落实中央八项划定精神 ，一连整治“四风”特殊是形式主义、权要主义 ，阻挡特权头脑和特权征象; (七)增强党的纪律建设 ，推行党风廉政建设主体责任 ，支持纪检监察机关推行监视责任 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐; (八)带动遵守党内规则制度 ，严酷落实党内规则执行责任制 ，建设健全本单位(本系统)党建事情制度 ，一直提高制度执行力; (九)向导机关和直属单位党组织的事情 ，支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的事情的统一直导 ，自觉接受党的机关工委对其推行机关党建主体责任的指导催促 ，避免泛起“灯下黑”; (十)增强对本单位(本系统)统一战线事情和群团事情的向导 ，重视对党外干部、人才的作育使用 ，团结向导党外干部和群众 ，凝聚各方面智慧力量 ，完成党中央以及上级党组织交给的使命; (十一)勇于和善于团结本单位(本系统)现实 ，切实解决影响周全从严治党的突出问题 。 第八条 党委(党组)向导班子成员应当强化责任继续 ，狠抓责任落实 ，增强落实周全从严治党责任的自觉和能力 ，带动遵守执行周全从严治党各项划定 ，自觉接受党组织、党员和群众监视 ，在周全从严治党中施展树模楷模作用 。 党委(党组)书记应当推行外地区本单位周全从严治党第一责任人职责 ，做到主要事情亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、主要案件亲自督办;管好班子、带好步队、抓好落实 ，支持、指导和催促向导班子其他成员、下级党委(党组)书记推行周全从严治党责任 ，发明问题实时提醒纠正 。 党委(党组)向导班子其他成员凭证事情分工对职责规模内的周全从严治党事情负主要向导责任 ，凭证“一岗双责”要求 ，向导、检查、催促分担部分和单位周全从严治党事情 ，对分担部分和单位党员干部从严举行教育管理监视 。 第九条 党的建设事情向导小组是党委抓周全从严治党的议事协调机构 ，应当增强对外地区党的建设事情的指导 ，按期听取事情汇报 ，实时研究解决重大问题 。 党的纪律检查机关在推行周全从严治党监视责任同时 ，应当通过重大事项讨教报告、提出意见建议、监视推动党委(党组)决议落实等方法 ，协助党委(党组)落实周全从严治党主体责任 。 党委办公厅(室)、职能部分、服务机构等是党委抓周全从严治党的详细执行机关 ，应当在党委统一直导下充分验展职能作用 ，在职责规模内抓好周全从严治党相关事情 。 党的机关工委作为党委派出机关 ，应当统一组织、妄想、安排本级机关党的事情 ，指导机关开展党的各方面建设 ，指导机关各级党组织实验对党员特殊是党员向导干部的监视和管理 。 部分和单位机关党委作为机关党建事情专责机构 ，应当聚焦主责主业 ，充分验展职能作用 ，协助党组(党委)落实周全从严治党主体责任 。 第三章 责任落实 第十条 党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会聚会(党组聚会)专题研究周全从严治党事情 ，剖析研判形势 ，研究解决瓶颈和短板 ，提出增强和刷新的步伐 。 第十一条 党委(党组)可以凭证本划定 ，团结现实制订责任清单 ，详细明确党委(党组)及其书记和向导班子其他成员肩负的周全从严治党责任 。制订责任清单 ，应当坚持轻盈易行、务实管用 。 第十二条 党委(党组)每年年头应当凭证党中央决议安排以及上级党组织决议 ，团结外地区本单位周全从严治党形势和使命 ，坚持问题导向 ，突出事情重
(2010年4月21日中共中央政治局常委会聚会审议批准 2010年6月4日中共中央宣布 2019年11月29日中共中央政治局聚会修订) 第一章 总则 第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织蹊径 ，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化 ，切实增强和刷新机关党的事情 ，充分验展机关下层党组织作用 ，推念头关治理和各项事业生长 ，凭证《中国共产党章程》和有关党内规则 ，制订本条例 。 第二条 机关下层党组织在上级党的委员会或者党的机关事情委员会和本单位党组(党委)(包括不设党组、党委的单位向导班子 ，下同)向导下 ，协助本单位认真人完成使命 ，刷新事情 ，对包括本单位认真人在内的每个党员举行教育、管理、监视 ，不向导本单位营业事情 。 第三条 机关下层党组织必需高举中国特色社会主义伟大旌旗 ，以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，坚持党的基本理论、基本蹊径、基本方略 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，以党的政治建设为统领 ，以提升组织力为重点 ，以党支部建设为基础 ，周全提高机关党的建设质量 ，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑上作楷模 ，在始终同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致上作楷模 ，在坚决贯彻落实党中央各项决议安排上作楷模 ，建设让党中央定心、让人民群众知足的模范机关 ，增进本单位各项事情使命的完成 。 第四条 机关下层党组织事情应当遵照以下原则： (一)坚持和增强党的周全向导 ，旌旗鲜明讲政治 ，把政治标准、政治要求贯彻到事情全历程和事业生长各方面; (二)坚持党要管党、周全从严治党 ，捉住“要害少数”、管好“绝大大都” ，始终坚持党的先进性和贞洁性; (三)坚持围绕中心、建设步队、服务群众 ，推动党建事情与营业事情深度融合、相互增进; (四)坚持以上率下 ，施展向导机关和向导干部树模引领作用; (五)坚持继续和立异相团结 ，增强机关党建事情实效 。 第二章 组织设置 第五条 机关党员100人以上的 ，设立党的下层委员会 。党员缺乏100人的 ，因事情需要 ，经上级党组织批准 ，也可以设立党的下层委员会 。党的下层委员会由党员大会或者党员代表大会选举爆发 ，每届任期一样平常为5年 。 机关党的代表大会代表实验任期制 。 第六条 机关党员50人以上、100人以下的 ，设立党的总支部委员会 。党员缺乏50人的 ，因事情需要 ，经上级党组织批准 ，也可以设立党的总支部委员会 。党的总支部委员会由党员大会选举爆发 ，每届任期一样平常为3年 。 第七条 机关正式党员3人以上的 ，建设党支部 。正式党员7人以上的党支部 ，设立支部委员会;正式党员缺乏7人的党支部 ，设1名书记 ，须要时可以设1名副书记 。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记 ，每届任期一样平常为3年 。 第八条 机关下层党组织应当严酷执行任期制度 ，任期届满按期举行换届选举 。书记、副书记选举爆发后 ，报上级党组织批准 。 机关党的下层委员会和不设党的下层委员会的总支部委员会的书记 ，应当由本单位党员认真人担当 。党员人数和直属单位较多的机关党的下层委员会 ，设专职副书记 。党支部书记原则上由本单位党员主要认真人担当 。书记、副书记在任期内职务变换 ，应当征得上级党组织赞成 。 第九条 机关党的下层委员会应当设立机关党的纪律检查委员会 。机关党的纪律检查委员会书记由机关党的下层委员会副书记担当 。机关党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员 。 机关党的纪律检查委员会在同级机关党的下层委员会和上级机关纪检监察事情委员会双重向导下举行事情 ，接受派驻纪检监察组的营业指导和监视检查 。 第三章 基本职责 第十条 机关党的下层委员会(含不设党的下层委员会的总支部委员会、支部委员会)的基本职责是： (一)深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，坚持和落实中国特色社会主义基础制度、基本制度、主要制度 ，宣传和执行党的蹊径、目的、政策 ，宣传和执行党中央、党的上级组织和本组织的决议 ，充分验展党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用 ，起劲创先争优 ，团结、组织党内外干部和群众 ，起劲完本钱单位所担负的使命 。 (二)推进“两学一做”学习教育常态化制度化 ，组织党员深入学习党的立异理论 ，学习党的蹊径、目的、政策和决议 ，学习党的基本知识和党史、新中国史、刷新开放史 ，学习党章党规党纪和国家执律例则 ，学习营业知识和经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识 。 (三)对党员举行教育、管理、监视和服务 ，严酷党的组织生涯 ，维护和执行党的纪律 ，监视党员切实推行义务 ，包管党员权力不受侵占 。监视党员干部和其他任何事情职员严酷遵守国家执律例则 ，增强党风廉政建设 ，坚决同种种违纪违法行为作斗争 。 (四)亲近联系群众 ，经常相识群众对党员、党的事情的品评和意见 ，相识群众诉求 ，维护群众正当权力和利益 。 (五)对要求入党的起劲分子举行教育、作育和考察 ，做好生长党员事情 。 (六)做好头脑政治事情和意识形态事情 ，推进机关社会主义精神文明建设 ，培育和践行社会主义焦点价值观 。 (七)协助党组(党委)管理机关下层党组织和群团组织的干部;配合组织人事部分对机关向导干部举行考察、审核和民主评议 ，对机关干部的选拔任用和赏罚提出意见 。 (八)向导机关工会、共青团、妇女组织等群团组织 ，支持这些组织遵照各自的章程自力认真地开展事情 。 (九)凭证党组织的隶属关系 ，向导直属单位党的事情 。 第十一条 机关党的纪律检查委员会的职责是监视、执纪、问责 ，主要包括： (一)维护党章和其他党内规则 ，经常对党员举行遵守纪律的教育 ，作出关于维护党纪的决议 。 (二)检查党组织和党员贯彻执行党的蹊径、目的、政策和决议的情形 ，对党组织和党员向导干部推行职责、行使权力举行监视 。 (三)协助机关党的下层委员会推进周全从严治党、增强党风建设和组织协调反糜烂事情 。 (四)受理处置惩罚党员群众揭发举报 ，开展谈话提醒、约谈函询 。 (五)凭证有关划定 ，检查、处置惩罚党组织和党员违反党章和其他党内规则的案件 ，决议或者作废对这些案件中的党员的处分;举行问责或者提出责任追究的建议 。 (六)受理党员控诉和申诉;包管党员权力 。 第四章 党的政治建设 第十二条 机关下层党组织必需把党的政治建设摆在首位 ，落实党的政治建设责任 ，推动党和国家机关彰显政治属性 ，在增强党的政治建设上带好头、作树模 。 第十三条 坚持以党的立异理论武装头脑 ，指导党员、干部学深悟透、融会意会、真信笃行 ，自觉做习近平新时代中国特色社会主义头脑的坚定信仰者、忠实实践者 。把不忘初心、切记使命作为增强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题 ，形生长效机制 ，磨炼党员、干部忠诚清洁继续的政治品质 。施展向导干部领学促学作用 ，提高党员、干部运用党的立异理论指导实践、推动事情的能力 。有妄想地对年轻干部举行理想信心宗旨教育 。 第十四条 坚持党的政治向导 ，教育指导党员、干部坚决做到“两个维护” ，在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致 。严正党的政治纪律和政治规则 ，严肃党内政治生涯 ，生长起劲康健的党内政治文化 。增强对党忠诚教育 ，落实“四个听从” ，严酷执行重大事项讨教报告制度 。 第十五条 提高政治能力 ，强化政治继续 ，强化制度执行力 ，推动党的主张和决议安排转化为本单位本事域的政策规则、制度步伐 ，提升治理效能 。发挥斗争精神 ，有用提防化解危害 。坚持一心一意为人民服务的基础宗旨 ，贯彻党的群众蹊径 ，完善党员、干部联系群众制度 ，为群众办实事、解难事 。 第十六条 坚决阻挡形式主义、权要主义、享乐主义和奢靡之风 ，教育指导党员、干部坚持实事求是的头脑蹊径 ，树立准确政绩观 ，把对上认真和对下认真一致起来 ，转变作风 ，真抓实干 。 第十七条 围绕党和国家主要事情安排以及本单位营业事情 ，针对机关事情职员头脑情形 ，做好头脑政治事情 。对机关事情职员举行政治理论教育 ，爱国主义、整体主义、社会主义教
坚持和完善党和国家监视系统为周全建成小康社会提供顽强包管——在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体聚会上的事情报告（2020年1月13日）赵乐际 我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第四次全体聚会作事情报告 ，请予审议 。 这次全会的主要使命是：以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，回首2019年岁检监察事情 ，安排2020年使命 。今天上午 ，习近平总书记揭晓主要讲话 ，对以周全从严治党新效果推进国家治理系统和治理能力现代化作出战略安排 ，为推进新时代纪检监察事情高质量生长进一步指明前进偏向、提供主要遵照 。我们要认真学习体会 ，坚决贯彻落实 。 一、2019年岁情回首 2019年是中华人民共和国建设70周年 ，是周全建成小康社会、实现第一个百年斗争目的的要害之年 。以习近平同志为焦点的党中央驻足天下百年未有之大变局 ，统揽中华民族伟大再起战略全局 ，增强战略谋划 ，坚持战略定力 ，坚持稳中求进事情总基调 ，统筹推进“五位一体”总体结构 ，协调推进“四个周全”战略结构 ，乐成应对海内外危害挑战显着上升的重大时势 ，推动党和国家各项事业取得新的重大成绩 。在党中央顽强向导下 ，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，忠实推行党章和宪法付与的职责 ，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法 ，持之以恒正风肃纪 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，纪检监察事情坚定稳妥、扎实有用 ，在高质量生长上取得新的效果 。 (一) 坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑 ，以“两个维护”现实验动推动党中央重大决议安排落地收效 坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义头脑 。中央纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑作为主线 ，坚持小我私家自学与钻研交流团结 ，分专题开展8次整体学习 ，施展领学促学作用 ，学思用意会、知信行统一 。跟进学习习近平总书记主要讲话和主要指示指挥精神 ，专题转达学习18次 ，团结职责研究详细落实步伐 。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 ，深刻掌握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化对纪检监察事情提出的新使命新要求 ，推动健全党和国家监视系统 。坚持党中央对纪检监察事情的集中统一直导 ，制订贯彻《中国共产党重大事项讨教报告条例》详细步伐 。扎实开展“不忘初心、切记使命”主题教育 ，举行专题党课暨天下纪检监察事情聚会 ，协同推进中央纪委国家监委机关、派驻机构和省市县纪委监委主题教育 ，与贯彻十九届中央纪委三次全会安排要求团结 ，认真检视问题、整改落实 。坚持边学习、边调研、边事情、边总结 ，开展提防化解新形势下纪检监察事情危害挑战等10项重点课题调研 ，掌握真相、破解难题、增进事情 。 推进政治监视详细化常态化 。落实《中共中央关于增强党的政治建设的意见》 ，推行政治责任 ，增强监视检查 ，坚决纠正政治意识淡化、党的向导弱化、党建事情虚化、责任落实软化等突出问题 ，催促全党做到“两个维护” 。贯彻党的十九届三中全会精神 ，强化监视执纪 ，包管党和国家机构刷新使命总体完成 。聚焦坚持稳中求进、贯彻新生长理念、实现高质量生长等重大决议 ，聚焦深化供应侧结构性刷新、深化刷新和扩大开放、打好三大攻坚战、包管改善民生以及周全做好“六稳”事情等重大安排增强政治监视 。健全贯彻落实党中央重大决议安排和习近平总书记主要指示指挥督盘问责机制 ，推动各地区各部分认真罗致秦岭北麓西安境内违建别墅问题深刻教训 ，集中开展人防系统糜烂问题专项治理 ，催促妄想和自然资源领域问题整改 ，河北、广东等深入开展违建大棚房、违建别墅清查整治 ，云南、青海、宁夏等加大生态环保领域典范问题监视问责力度 �？瓜虻几刹渴褂妹筇夭⑻厥庾试茨比∷嚼侍庾ㄏ钫� ，坚决查处贵州茅台酒厂原党委副书记、董事长袁仁国以酒谋私问题并在全党转达 ，上海、广西等重点排查整治“天价烟”、“定制酒”等问题 。坚持推行协助职责和监视责任有机团结 ，整体掌握地区、部分、单位政治生态状态 ，北京、黑龙江、浙江、湖南等探索建设政治生态监测评估系统 ，强化对重点岗位“一把手”和重点作育干部的监视 。中央纪委国家监委回复中央组织部党风廉政意见934人次 。天下纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件1.8万件 ，处分2万人 ，其中中管干部23人 ，用铁的纪律维护党的团结统一 。 营造正风肃纪反腐优异气氛 。增强理论阐释和宣传解读 ，全心组织“礼赞70年”系列报道 ，做好国庆70周年大型成绩展相关事情 ，编辑出书《新中国建设以来党风廉政建设纪事》 ，全方位展示党风廉政建设和反糜烂斗争历程 。鼎力大举宣传李夏等纪检监察战线时代楷模和先进典范 。自动融入全党宣传事情学名堂 ，起劲推进中央纪委国家监委媒体融合刷新 ，充分验展网报刊融合优势 ，实时准确转达党中央声音 ，有用指导社会舆论 。出书《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》 ，摄制《国家监察》专题片、《叩问初心》警示片 ，修养清正清廉价值理念 。实时宣布审查视察、巡视巡察信息 ，转达曝光典范案例 ，强化群众监视和舆论监视 。 (二) 坚守以人民为中心的基础政治态度 ，深化拓展群众身边糜烂和作风问题整治 自上而下周全整治群众反应突出问题 。中央纪委国家监委增强调研指导 ，催促推动党中央各项惠民政策落地收效 ，团结主题教育8个方面专项整治 ，牵头会同15其中央国家机关部分 ，聚焦4个方面14个项目 ，纠治漠视损害群众利益问题 ，分4批宣布专项整治事情效果 。各地区各部分把解决群众反应强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重 ，分级分类集中整治 。 深化扶贫领域专项治理 。以“三区三州”等深度贫困地区为重点 ，紧盯扶贫项目资金管理危害隐患 ，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题 。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改 ，围绕政策落地、责任落实和事情作风等方面 ，催促纠治扶贫标准掌握不精准、“两不愁三包管”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳固等突出问题 。严肃查处“体面工程”、“形象工程” ，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、权要主义 。天下共查处扶贫领域糜烂和作风问题8.5万件 ，剖析典范案例 ，推动闻一知十、一连深化纠治 。 深挖彻查涉黑涉恶糜烂和“掩护伞” 。把扫黑除恶同下层“拍蝇”团结起来 ，增强与政法机关协同配合 ，制订破解“掩护伞”核办难题相关政策 ，对移交问题线索周全摸排、重点督办 ，对重大重大案件同步立案、同程序查 。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、糜烂问题 。山西、陕西等建设“联点包案”机制 ，坚决“打伞破网” 。天下共立案查处涉黑涉恶糜烂和“掩护伞”问题3.8万件 ，给予党纪政务处分3.2万人 ，涉嫌犯法移送审查机关4900余人 。 坚决查处民生领域损害群众利益问题 。坚持分行业分领域深入排查 ，重点催促解决教育医疗、生态环保、食物药品清静等方面损害群众利益问题 。各地区开展财务津贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理 。海南、重庆、四川等完善惠民资金监视管理机制 ，加大整治力度 。天下共查处民生领域损害群众利益问题10.4万起 ，处置惩罚13.2万人 ，一直增强群众获得感、幸福感、清静感 。 (三) 深入落实中央八项划定精神 ，驰而不息纠治“四风” 认真贯彻习近平总书记“锲而不舍、一连发力、再立异绩”主要指挥精神 。中央纪委国家监委制订推动落实中央八项划定及着实施细则精神事情谊见 ，完善统计指标系统 ，召开电视电话聚会作出安排 。坚持一样平常监视和专项督查相团结 ，一个节点一个节点坚守 ，深挖细查迎风违纪、隐形变异问题 ，一连整治违规收送礼物礼金、违规吃喝、违规发放津贴津贴等突出问题 ，坚决避免“四风”反弹回潮 。中央纪委国家监委分5批转达曝光31起典范问题 ，天下纪检监察机关共查处违反中央八项划定精神问题6.1万起 ，处置惩罚党员、干部8.6万人 ，给予党纪政务处分6.6万人 ，释放越往后盯得越紧、执纪越严强烈信号 。 深化整治形式主义、权要主义 。紧盯党中央决议安排贯彻落真相形 ，坚决整治不敬畏、不在乎、空泛亮相、应景造势 ，不作为、慢作为甚至假作为等问题 。贯彻党中央“下层减负年”要求 ，推动向导机关和向导干部把自己摆进去 ，
中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会第四次全体聚会决议 （2020年1月21日中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会第四次全体聚会通过） 中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会第四次全体聚会 ，于2020年1月20日至21日在西安举行 。全会转达学习了习近平总书记主要讲话和十九届中央纪委四次全会精神 ，听取了省委书记胡清静讲话 ，审议并通过了省委常委、省纪委书记王兴宁代表省纪委常委会所作的《充分验展监视包管执行增进完善生长作用 ，为陕西追赶逾越周全建成小康社会提供顽强包管》事情报告 。 全会一致以为 ，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的主要讲话 ，站在实现“两个一百年”斗争目的的历史交汇点上 ，深刻总结新时代周全从严治党的历史性成绩 ，深刻阐释我们党实现自我革命的乐成蹊径、有用制度 ，深刻回覆管党治党必需“坚持和牢靠什么、完善和生长什么”的重大问题 ，对以周全从严治党新效果推进国家治理系统和治理能力现代化作出战略安排 。讲话高屋建瓴、统揽全局、头脑深邃、内在富厚 ，充分彰显了以习近平同志为焦点的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治苏醒、兴党强国的使命继续 ，对一直深化党的自我革命、一连推动周全从严治党向纵深生长具有重大指导意义 。习近平总书记对纪检监察干步队伍提出明确要求 ，对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望 。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的事情报告 ，回首2019年岁检监察事情 ，深刻总结已往一年岁检监察事情中形成的熟悉和体会 ，安排2020年使命 ，是一个政治站位高、主题立意深 ，求真务实、凝心聚力的好报告 。全省各级党组织、纪检监察机关和宽大党员、干部要深入学习体会习近平总书记主要讲话和十九届中央纪委四次全会精神 ，以高度的政治自觉把全会安排的使命落到实处 。 全会学习讨论了胡清静同志在十三届省纪委四次全会上的讲话 。一致以为 ，讲话深入贯彻习近平总书记主要讲话和十九届中央纪委四次全会精神 ，充分一定我省周全从严治党取得的效果 ，明确深入推进周全从严治党的重点使命 。讲话旌旗鲜明、态度坚定 ，目的明确、步伐有力 ，体现了省委推行管党治党政治责任的高度自觉 ，必需认真贯彻落实 。 全会指出 ，2019年 ，省委坚持以党的政治建设为统领 ，增强党的向导和党的建设 ，以上率着落实管党治党主体责任 ，推进周全从严治党取得新希望新效果 。在中央纪委和省委的顽强向导下 ，全省各级纪检监察机关围绕党中央重大决议安排 ，紧扣全省事情阵势 ，忠实推行党章和宪法付与的职责 ，勇于继续、主行动为 ，坚定不移做到“两个维护” ，坚定不移正风肃纪反腐 ，推动纪检监察事情高质量生长 。 全会指出 ，2020年是周全建成小康社会和“十三五”妄想收官之年 ，做好纪检监察事情谊义重大 。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神 ，认真贯彻落实习近平总书记主要讲话和十九届中央纪委四次全会精神以及省委十三届六次全会精神 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，坚持稳中求进事情总基调 ，协助党委深化周全从严治党 ，坚持和完善党和国家监视系统 ，强化对权力运行的制约和监视 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化中充分验展监视包管执行、增进完善生长作用 ，建设高素质专业化纪检监察干步队伍 ，推动新时代纪检监察事情高质量生长 ，为陕西追赶逾越周全建成小康社会提供顽强包管 。 第一 ，坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑 ，坚决做到“两个维护” 。“两个维护”是党的最高政治原则和基础政治规则 。必需把不忘初心、切记使命作为增强党的建设永恒课题和全体党员、干部终身课题 ，持之以恒跟进学习习近平新时代中国特色社会主义头脑 ，牢靠深化主题教育效果 。一连强化政治监视 ，增强对执行党章党规党纪和宪法执律例则、落实党中央重大决议安排重大战略行动和习近平总书记主要指示指挥精神、贯彻落实党的十九届四中全会精神、各地区各部分推行职责使命情形的监视检查 ，确保政令流通、落地收效 。 第二 ，聚焦脱贫攻坚决战决胜 ，深化拓展群众身边的糜烂和作风问题专项整治 。要自觉践行以人民为中心的事情导向 ，增强对脱贫事情绩效、脱贫政策一连性稳固性、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情形的监视检查 ，开展脱贫攻坚无邪巡视 ，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、事情落实 。深化扫黑除恶专项斗争监视执纪问责 ，集中整治民生领域损害群众利益问题 。强化历史文化遗产掩护领域、统计数字造假问题监视执纪问责 。紧盯优化市场情形、政策情形、法治情形强化监视执纪问责 ，营造支持民营企业生长的优异情形 。 第三 ，深化纪检监察体制刷新 ，一直提升事情规范化法治化水平 。围绕健全党统一直导、周全笼罩、权威高效的监视系统 ，一体推进“三项刷新” ，是深入贯彻党的十九届四中全会精神的主要使命 。要起劲协助党委落实周全从严治党责任制度 ，增强对同级党委及其班子成员的监视 。增强上级纪委对下级纪委的向导 ，推进纪检监察事情双重向导体制详细化程序化制度化 。深化派驻机构刷新 ，鼎力大举推进县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设 ，推动监视向下层延伸 。精准运用监视执纪“四种形态” ，依规依纪依法行使职权 ，确保监视执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果相统一 。增强纪检监察机关与审讯机关、审查机关、公安机关相互配合、相互制约 ，推动执纪执法意会、有用衔接司法 。 第四 ，施展纪委监委专责监视作用 ，着力增强对权力运行的监视 。形成决议科学、执行坚决、监视有力的权力运行机制 ，是确保党和人民付与的权力始终用来为人民谋幸福的有力行动 。必需紧盯“要害少数”、要害岗位 ，催促职能部分周全梳理法定授权 ，排查廉政危害点 。强化对十四届全运会准备事情的监视 ，确保清廉办全运 。坚持严肃审慎、精准规范问责 ，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为 ，实时做好澄清反响事情 ，为敢于继续尽责的干部容错纠错 。严酷落实一样平常羁系事情步伐 ，严把党风廉政意见回复关 ，用好纪检监察建议 。完善纪律监视、监察监视、派驻监视、巡视监视统筹衔接制度 ，强化纪委监委监视的协助指导推动功效 ，增进党内监视与人大监视、民主监视、行政监视、司法监视、审计监视、财会监视、统计监视、群众监视和舆论监视意会融合、协调协同 。 第五 ，锲而不舍贯彻落实中央八项划定精神 ，深入整治不继续不作为等形式主义权要主义 。作风建设关系我们党能否守住立党初心、实现执政使命 。必需从向导机关和向导干部抓起改起 ，紧盯执行党中央决议安排只亮相不落实、层层加重下层肩负、对人民群众利益不维护不作为等突出问题 ，开展排查整治 。分类推进“景观亮化工程”太过化等“政绩工程”、“体面工程”问题整治 。施展群众监视和舆论监视作用 ，一连整治“不吃公款吃老板”、分批异地操办婚丧喜庆事宜、私车公养等隐形变异问题 ，深化违规收送礼金问题专项整治 ，与向导干部使用名贵特产、特殊资源谋取私利问题整治统筹推进 ，坚定不移纠“四风”、树新风 。 第六 ，联动推进巡视巡察 ，充分验展巡视利剑作用 。巡视是党内监视的战略性制度安排 。要围绕党中央重大决议安排和省委安排要求 ，紧盯被巡视党组织政治责任 ，高质量推进巡视全笼罩 。增强对市县巡察事情指导督导 ，深入开展“市县巡察质量提升年”运动 ，推动市县巡察向村居延伸 。落实巡视整改情形报告和果真制度 ，专项治剃头现的普遍性突出性问题 。增强巡视巡察规范化专业化信息化建设 ，提高巡视巡察事情水平 。 第七 ，坚持惩办糜烂政治定力 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 。糜烂是我们党面临的最大威胁 ，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐 ，不但是反糜烂斗争的基本目的 ，也是新时代周全从严治党的主要方略 。对党的十八大以来不收敛不收手 ，严重阻碍党的理论和蹊径目的政策贯彻执行、严重损害党的执政基本 ，成为周全从严治党障碍的糜烂问题从严查处 ，对自动投案者依规依纪依法从宽处置惩罚 ，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置惩罚 。一连加大国有企业、金融领域、医疗系统、高校系统反腐力度 ，集中开展向导干部加入工程建设、土地转闪开发和矿产资源领域糜烂问题专项整治 ，查处地方债务中隐藏的糜烂问题 。扎实开展人防系统糜烂问题专项治理 。建设行贿企业、职员数据库和“黑名单”
